Vi var m\u00e5nga kommunala och regional kulturpolitiker som s\u00e5g ett stort framsteg inom kulturpolitiken n\u00e4r kultursamverkansmodellen inf\u00f6rdes. Men nu verkar regeringen haverera denna modell. Den kommande kulturbudgeten \u00e4r den h\u00f6gsta i historien men medlen g\u00e5r utanf\u00f6r modellen. \u00c4r det regeringens ambition att smygv\u00e4gen \u00e5terg\u00e5 till en \u00f6kad statlig styrning? <\/em><\/strong><\/p>\n <\/p>\n
N\u00e4r kultursamverkansmodellen inf\u00f6rdes handlade det om en stor maktf\u00f6rdelning. Vi, kommunala och regionala kulturpolitiker, skulle f\u00e5 ansvaret att f\u00f6rmedla de statliga kulturmedlen. I V\u00e4stra G\u00f6taland handlar det om n\u00e4rmare 320 miljoner kronor. Id\u00e9n var att forma en nationell kulturpolitik som innebar samverkan mellan stat, region och kommun. Medlen f\u00f6rdelades tidigare direkt till olika verksamheter via staten, i detta fall Kulturr\u00e5det, och kultursamverkansmodellen innebar att pengarna l\u00e4mnades till den regionala niv\u00e5n som sj\u00e4lva fattade beslut om f\u00f6rdelningen. Tidigare hade all f\u00f6rdelning av statliga medel skett av nationella niv\u00e5er.<\/p>\n
Detta var ett stort steg i att g\u00e5 fr\u00e5n en statlig styrning till en samverkan d\u00e4r en \u00f6kad makt gavs till de regionala f\u00f6retr\u00e4darna. Som kristdemokrat v\u00e4rnar jag principen om subsidiaritet och kultursamverkansmodellen \u00e4r ett tydligt uttryck f\u00f6r detta.<\/p>\n
N\u00e4r modellen skapades planerades f\u00f6r st\u00f6rre regioner i likhet med Region Sk\u00e5ne och V\u00e4stra G\u00f6talandsregionen. 6-7 regioner var en tanke. Ungef\u00e4r 1,5 \u2013 2 miljoner inv\u00e5nare ans\u00e5g lagom f\u00f6r en region. Detta har \u00e4nnu inte skett. Uteblivandet av en nationell regionreform har gjort att kultursamverkansmodellen inte f\u00e5tt den kraft som var t\u00e4nkt.<\/p>\n
Det andra sk\u00e4let till att modellen m\u00f6tt en uppf\u00f6rsbacke \u00e4r att de statliga medlen inte r\u00e4knats upp tillr\u00e4ckligt. Sedan modellen inf\u00f6rdes har V\u00e4stra G\u00f6talandsregionen r\u00e4knat upp anslagen med 23 procent medan motsvarande h\u00f6jning fr\u00e5n staten hamnar p\u00e5 0,6 procent. Detta g\u00f6r att omf\u00f6rdelningar av medel har varit oerh\u00f6rt sv\u00e5ra att \u00e5stadkomma. I klartext har regionen f\u00e5tt kompensera f\u00f6r uteblivna satsningar fr\u00e5n regeringen. Det \u00e4r oerh\u00f6rt sv\u00e5rt att minska anslagen till de som tidigare f\u00e5tt. Nya akt\u00f6rer som skulle vilja komma in i modellen har oerh\u00f6rt sv\u00e5rt att f\u00e5 st\u00f6d. I praktiken har d\u00e4rmed modellen inte lett till n\u00e5gra egentliga nysatsningar. De hundratals miljoner som tillf\u00f6rts kulturbudgeten de senaste \u00e5ren har allts\u00e5 hamnat bredvid kultursamverkansmodellen, utan att regionala f\u00f6retr\u00e4dare kan p\u00e5verka dessa medel.<\/p>\n
Den nuvarande regeringen har presenterat den historiskt h\u00f6gsta kulturbudgeten. Det finns mer pengar till kulturen idag \u00e4n n\u00e5gonsin tidigare, men till stora delar sker detta utanf\u00f6r den avtalade kultursamverkansmodellen. Regeringen v\u00e4ljer att l\u00e4gga hundratals miljoner i direkta anslag till kommunerna. Detta sker inom konstomr\u00e5det, kulturskolan och biblioteken, f\u00f6r att n\u00e4mna n\u00e5gra. Ist\u00e4llet f\u00f6r att samspela med regionala pengar i kultursamverkansmodellen kommer de nya medlen i s\u00e4rskilda stupr\u00f6r och f\u00e5r endast anv\u00e4ndas enligt statligt fastst\u00e4llda regler. D\u00e4rmed f\u00f6rsvagas modellen betydligt och staten ut\u00f6ver mer av ett inflytande.<\/p>\n
Id\u00e9n med kultursamverkansmodellen h\u00e5ller allts\u00e5 p\u00e5 att urholkas. V\u00e5r roll som regional akt\u00f6r blir allt sv\u00e5rare att hantera ekonomiskt d\u00e5 statens andel inte r\u00e4knas upp tillr\u00e4ckligt. F\u00f6r att kunna beh\u00e5lla verksamheter har d\u00e4rf\u00f6r regionerna f\u00e5tt ta ett \u00f6kat ekonomiskt ansvar. Detta \u00e4r inte h\u00e5llbart.<\/p>\n
Fr\u00e5gan \u00e4r om regeringen verkar f\u00f6r att modellen ska haverera? Att id\u00e9n \u00e4r att regionerna tvingas v\u00e4dja till regeringen om att \u00e5terta styrningen av kulturpolitiken? Det har blivit allt sv\u00e5rare f\u00f6r regionala politiker att hantera modellen d\u00e5 det kommer m\u00e5nga miljoner utanf\u00f6r den och kommunerna i allt h\u00f6gre utstr\u00e4ckning har en relation med staten sj\u00e4lva. I praktiken inneb\u00e4r detta en \u00f6kad administration f\u00f6r kommunerna och d\u00e4rmed en \u00f6kad kostnad. F\u00f6r att kunna ta emot specialdestinerade statliga medel kr\u00e4vs en stor administration. I kultursamverkansmodellen har kommunerna avlastats d\u00e5 den regionala niv\u00e5n tagit ett stort ansvar f\u00f6r detta.<\/p>\n
Kulturministern bjuder nu in till nationell dialog f\u00f6r fj\u00e4rde g\u00e5ngen. S\u00e5 gjorde ocks\u00e5 hennes f\u00f6retr\u00e4dare. Det \u00e4r mycket uppskattat att ministern \u00e4gnar en hel dag \u00e5t att samtala om samverkan. Inf\u00f6r \u00e5rets \u00f6verl\u00e4ggning blir den \u00f6vergripande fr\u00e5gan om det sker en smygnedl\u00e4ggning av modellen och att staten vill \u00e5terta ansvaret f\u00f6r kulturpolitiken.<\/p>\n
Som regional f\u00f6retr\u00e4dare \u00e4r det min f\u00f6rhoppning att modellen beh\u00e5lls. Men den ekonomiska urholkningen \u00e4r besv\u00e4rande. H\u00e4r beh\u00f6vs ett omtag och inf\u00f6r den nya regering som tilltr\u00e4der efter valet beh\u00f6ver denna fr\u00e5ga beaktas tidigt.<\/p>\n
Kultursamverkansmodellen \u00e4r bra men beh\u00f6ver utvecklas.<\/p>\n
Conny Br\u00e4nnberg (KD)
\nOrdf\u00f6rande Kulturn\u00e4mnden V\u00e4stra G\u00f6talandsregionen<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Debattartikel publicerad i GT 5 juni 2018 \u00a0 Varf\u00f6r v\u00e4ljer regeringen bort samverkan? Vi var m\u00e5nga kommunala och regional kulturpolitiker som s\u00e5g ett stort framsteg inom kulturpolitiken n\u00e4r kultursamverkansmodellen inf\u00f6rdes. Men nu verkar regeringen haverera denna modell. Den kommande kulturbudgeten \u00e4r den h\u00f6gsta i historien men medlen g\u00e5r utanf\u00f6r modellen. \u00c4r det regeringens ambition Read More<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":744,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[],"class_list":["post-780","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-publicerat"],"acf":[],"yoast_head":"\nOm Kultursamverkansmodellen - Conny Br\u00e4nnberg<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/wp.kristdemokraterna.se\/brannberg\/om-kultursamverkansmodellen\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"sv_SE\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Om Kultursamverkansmodellen - Conny Br\u00e4nnberg\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\" Debattartikel publicerad i GT 5 juni 2018 \u00a0 Varf\u00f6r v\u00e4ljer regeringen bort samverkan? Vi var m\u00e5nga kommunala och regional kulturpolitiker som s\u00e5g ett stort framsteg inom kulturpolitiken n\u00e4r kultursamverkansmodellen inf\u00f6rdes. Men nu verkar regeringen haverera denna modell. Den kommande kulturbudgeten \u00e4r den h\u00f6gsta i historien men medlen g\u00e5r utanf\u00f6r modellen. \u00c4r det regeringens ambition Read More\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/wp.kristdemokraterna.se\/brannberg\/om-kultursamverkansmodellen\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Conny Br\u00e4nnberg\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/connybrannberg\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2018-06-09T16:47:52+00:00\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"brannberg\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@brannberg\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@brannberg\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Skriven av\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"brannberg\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Ber\u00e4knad l\u00e4stid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"4 minuter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/wp.kristdemokraterna.se\\\/brannberg\\\/om-kultursamverkansmodellen\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/wp.kristdemokraterna.se\\\/brannberg\\\/om-kultursamverkansmodellen\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"brannberg\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/wp.kristdemokraterna.se\\\/brannberg\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/16c27da76d91de55cd55bdfac6e90bd2\"},\"headline\":\"Om Kultursamverkansmodellen\",\"datePublished\":\"2018-06-09T16:47:52+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/wp.kristdemokraterna.se\\\/brannberg\\\/om-kultursamverkansmodellen\\\/\"},\"wordCount\":834,\"articleSection\":[\"Publicerat\"],\"inLanguage\":\"sv-SE\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/wp.kristdemokraterna.se\\\/brannberg\\\/om-kultursamverkansmodellen\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/wp.kristdemokraterna.se\\\/brannberg\\\/om-kultursamverkansmodellen\\\/\",\"name\":\"Om Kultursamverkansmodellen - Conny Br\u00e4nnberg\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/wp.kristdemokraterna.se\\\/brannberg\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2018-06-09T16:47:52+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/wp.kristdemokraterna.se\\\/brannberg\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/16c27da76d91de55cd55bdfac6e90bd2\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/wp.kristdemokraterna.se\\\/brannberg\\\/om-kultursamverkansmodellen\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sv-SE\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/wp.kristdemokraterna.se\\\/brannberg\\\/om-kultursamverkansmodellen\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/wp.kristdemokraterna.se\\\/brannberg\\\/om-kultursamverkansmodellen\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Hem\",\"item\":\"https:\\\/\\\/wp.kristdemokraterna.se\\\/brannberg\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Om Kultursamverkansmodellen\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/wp.kristdemokraterna.se\\\/brannberg\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/wp.kristdemokraterna.se\\\/brannberg\\\/\",\"name\":\"Conny Br\u00e4nnberg\",\"description\":\"Trygg v\u00e5rd n\u00e4ra dig!\",\"inLanguage\":\"sv-SE\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/wp.kristdemokraterna.se\\\/brannberg\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/16c27da76d91de55cd55bdfac6e90bd2\",\"name\":\"brannberg\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sv-SE\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/3065f237d64bcc60246edd2804abb1788848e0a9f187add49e65be41fbadadec?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/3065f237d64bcc60246edd2804abb1788848e0a9f187add49e65be41fbadadec?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/3065f237d64bcc60246edd2804abb1788848e0a9f187add49e65be41fbadadec?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"brannberg\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Om Kultursamverkansmodellen - Conny Br\u00e4nnberg","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/wp.kristdemokraterna.se\/brannberg\/om-kultursamverkansmodellen\/","og_locale":"sv_SE","og_type":"article","og_title":"Om Kultursamverkansmodellen - Conny Br\u00e4nnberg","og_description":" Debattartikel publicerad i GT 5 juni 2018 \u00a0 Varf\u00f6r v\u00e4ljer regeringen bort samverkan? Vi var m\u00e5nga kommunala och regional kulturpolitiker som s\u00e5g ett stort framsteg inom kulturpolitiken n\u00e4r kultursamverkansmodellen inf\u00f6rdes. Men nu verkar regeringen haverera denna modell. Den kommande kulturbudgeten \u00e4r den h\u00f6gsta i historien men medlen g\u00e5r utanf\u00f6r modellen. \u00c4r det regeringens ambition Read More","og_url":"https:\/\/wp.kristdemokraterna.se\/brannberg\/om-kultursamverkansmodellen\/","og_site_name":"Conny Br\u00e4nnberg","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/connybrannberg","article_published_time":"2018-06-09T16:47:52+00:00","author":"brannberg","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@brannberg","twitter_site":"@brannberg","twitter_misc":{"Skriven av":"brannberg","Ber\u00e4knad l\u00e4stid":"4 minuter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/wp.kristdemokraterna.se\/brannberg\/om-kultursamverkansmodellen\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/wp.kristdemokraterna.se\/brannberg\/om-kultursamverkansmodellen\/"},"author":{"name":"brannberg","@id":"https:\/\/wp.kristdemokraterna.se\/brannberg\/#\/schema\/person\/16c27da76d91de55cd55bdfac6e90bd2"},"headline":"Om Kultursamverkansmodellen","datePublished":"2018-06-09T16:47:52+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/wp.kristdemokraterna.se\/brannberg\/om-kultursamverkansmodellen\/"},"wordCount":834,"articleSection":["Publicerat"],"inLanguage":"sv-SE"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/wp.kristdemokraterna.se\/brannberg\/om-kultursamverkansmodellen\/","url":"https:\/\/wp.kristdemokraterna.se\/brannberg\/om-kultursamverkansmodellen\/","name":"Om Kultursamverkansmodellen - Conny Br\u00e4nnberg","isPartOf":{"@id":"https:\/\/wp.kristdemokraterna.se\/brannberg\/#website"},"datePublished":"2018-06-09T16:47:52+00:00","author":{"@id":"https:\/\/wp.kristdemokraterna.se\/brannberg\/#\/schema\/person\/16c27da76d91de55cd55bdfac6e90bd2"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/wp.kristdemokraterna.se\/brannberg\/om-kultursamverkansmodellen\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sv-SE","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/wp.kristdemokraterna.se\/brannberg\/om-kultursamverkansmodellen\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/wp.kristdemokraterna.se\/brannberg\/om-kultursamverkansmodellen\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Hem","item":"https:\/\/wp.kristdemokraterna.se\/brannberg\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Om Kultursamverkansmodellen"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/wp.kristdemokraterna.se\/brannberg\/#website","url":"https:\/\/wp.kristdemokraterna.se\/brannberg\/","name":"Conny Br\u00e4nnberg","description":"Trygg v\u00e5rd n\u00e4ra dig!","inLanguage":"sv-SE"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/wp.kristdemokraterna.se\/brannberg\/#\/schema\/person\/16c27da76d91de55cd55bdfac6e90bd2","name":"brannberg","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sv-SE","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/3065f237d64bcc60246edd2804abb1788848e0a9f187add49e65be41fbadadec?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/3065f237d64bcc60246edd2804abb1788848e0a9f187add49e65be41fbadadec?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/3065f237d64bcc60246edd2804abb1788848e0a9f187add49e65be41fbadadec?s=96&d=mm&r=g","caption":"brannberg"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/wp.kristdemokraterna.se\/brannberg\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/780","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/wp.kristdemokraterna.se\/brannberg\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/wp.kristdemokraterna.se\/brannberg\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wp.kristdemokraterna.se\/brannberg\/wp-json\/wp\/v2\/users\/744"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wp.kristdemokraterna.se\/brannberg\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=780"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/wp.kristdemokraterna.se\/brannberg\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/780\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":782,"href":"https:\/\/wp.kristdemokraterna.se\/brannberg\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/780\/revisions\/782"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/wp.kristdemokraterna.se\/brannberg\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=780"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/wp.kristdemokraterna.se\/brannberg\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=780"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/wp.kristdemokraterna.se\/brannberg\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=780"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}